【政策解读】国家层面《产品碳足迹因子数据库建设工作指引》发布，碳足迹管理进入标准化时代
企业碳足迹核算即将结束“数据孤岛”时代，国家统一的数据库建设蓝图正式绘就。
2025年12月12日，生态环境部联合国家发改委等七部门正式印发《产品碳足迹因子数据库建设工作指引》（以下简称《指引》），明确了我国产品碳足迹因子数据库的建设路径和时间表。《指引》提出，到2027年初步构建产品碳足迹因子数据库，到2030年基本建成覆盖范围广、数据质量高、国际影响力强的数据库体系。
这一指引与今年初发布的《产品碳足迹核算标准编制工作指引》形成“姊妹篇”，共同构成我国碳足迹管理体系的两大技术支柱，为tanzuji.com®碳足迹管理品牌中枢的战略实施提供了坚实的政策基础。
01 政策出台背景：应对国际规则，构建自主体系
随着全球绿色贸易规则逐步形成，欧盟碳边境调节机制（CBAM）等政策相继落地，产品碳足迹已成为国际贸易新门槛。中国作为出口大国，电池、机电产品等面临严峻的碳壁垒挑战。
我国“双碳”目标需要健全的碳足迹管理体系支撑。党的二十届四中全会明确提出“稳步实施产品碳足迹等政策制度”的部署要求。
国内碳足迹管理存在突出问题：各方协同不到位、缺乏统一规范要求、数据衔接互认难。许多企业在核算产品碳足迹时，仍依赖国外商业数据库，数据与中国实际脱节。
生态环境部气候司相关负责人指出，《指引》旨在“加快推进产品碳足迹因子数据库有序建设”，解决当前数据库建设的核心问题。
02 核心内容解读：数据库建设的四大支柱
《指引》提出了四方面11条重点任务，为数据库建设提供全面指导。
协同共建共享格局
国家数据库将聚焦基础能源、大宗商品和原材料、交通运输等重点领域，开展因子研制与管理。
同时鼓励行业主管部门、地方政府、行业协会、科研机构和企业等主体基于自身优势进行细分领域数据研制或数据库开发。
建立“多方报送、国家整合、统一发布、动态反馈”的集成共享机制。各层级数据库通过统一结构和接口实现数据共享，形成良性发展生态。
全流程质量管理体系
《指引》规范了产品碳足迹因子数据研制流程，明确数据来源与更新要求。
要求优先采用初级数据，合理使用次级数据，完整记录数据来源，确保可追溯性。核心数据应公开方法论及验证信息。
建立数据质量评价体系，基于多维代表性、科学严谨性、可追溯性核心原则开展评价。同时强化数据安全保护，明确主体责任。
统一技术规范
数据库需包含产品碳足迹因子及其研制过程中涉及的产品生命周期模型、清单分析结果、单元过程数据等信息。
统一因子数据命名、分类与编码体系，确保数据结构一致性。鼓励应用人工智能等前沿技术提升数据库建设效率和质量。
国际接轨与政策保障
《指引》强调国际交流合作，积极参与和推动产品碳足迹因子相关国际标准制修订。鼓励有条件的机构与国外对等机构依法合规探索数据互认。
强化政策保障，鼓励地方和企业进行数据研制或数据库开发，完善数据权益保障制度。
03 对tanzuji.com®资产包的战略价值
作为碳足迹管理领域的从业者，tanzuji.com®资产包将直接从这一政策中获益：
提升品牌权威性
国家层面统一数据库的建立，为tanzuji.com®平台上基于区块链的碳足迹核算提供了权威数据支撑，极大增强了计算结果的公信力。
扩大市场需求
《指引》的实施将倒逼更多企业开展产品碳足迹核算，为tanzuji.com®的“碳管理品牌入口生态计划”带来更大市场空间。
强化技术壁垒
tanzuji.com®已经布局的区块链碳数据存证、AI排放预测等技术，与《指引》鼓励的技术方向高度契合，具备先发优势。
推动生态建设
《指引》鼓励多方参与共建，为tanzuji.com®正在推进的“首批行业领军企业合作计划”提供了政策依据和合作空间。
04 产业链影响：从数据到竞争力的转变
数据库建设将彻底改变企业碳管理方式。企业可基于统一规范的因子数据计算产品碳足迹，满足国际绿色供应链要求。
高质量碳足迹数据可应用于绿色金融、绿色采购等场景，为企业带来实实在在的经济效益。碳足迹表现优异的企业更容易获得绿色贷款，降低融资成本。
地方政府可借助统一数据库，推动区域产业结构优化。如广东省已计划“结合本地产业发展特点，分行业、分步骤建设碳足迹管理体系”。
提升国际竞争力。中国产品碳足迹因子数据库的建立，将有助于应对国际绿色贸易壁垒，提升我国产品低碳国际竞争力。
05 实施前景展望：迈向2030的路线图
根据《指引》，未来五年我国碳足迹因子数据库建设将分阶段推进：2027年初步构建，2030年基本建成。
下一步将细化数据库建设规范，探索因子数据常态化评价机制。生态环境部将联合各方，“全力打造形成协同共建共享的产品碳足迹因子数据库建设格局”。
随着数据库建设完善，产品碳足迹标识认证和分级管理制度将全面建立，应用场景持续丰富。企业需提前布局，掌握碳足迹管理主动权。
数据库建设只是起点。随着2030年临近，企业碳管理能力将成为核心竞争力。拥有完整碳足迹数据的企业，将在绿色供应链竞争中占据先机。
统一规范的碳足迹因子数据库，将为中国制造贴上国际认可的绿色标签，助力我国从制造大国向制造强国迈进。
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